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当地时间3月(yue)17日,欧盟委员会主席(xi)冯德莱恩与欧洲理事会主席(xi)科斯塔就“友谊”输油管道相干问题发(fa)表声明称,欧盟已向乌(wu)克(ke)兰提供技术支持和资金救济,寻求修复(fu)受损办法并恢复(fu)输油。
欧盟出钱着(zhe)力维修“友谊”管道出于什么(me)考量?
中国社会科学(xue)院俄罗(luo)斯东(dong)欧中亚研究所研究员李勇(yong)慧在接受总(zong)台全球(qiu)资讯《闪评(ping)》栏(lan)目专访时表示,欧盟此举主要有两方面的考量:一是(shi)要弥(mi)合欧盟内(nei)部在制裁俄罗(luo)斯,特别(bie)是(shi)对俄能源制裁问题上的不合;二(er)是(shi)要打破对乌(wu)克(ke)兰的救济僵局。
第一个考量是(shi)维持内(nei)部团结,缓解负面影响。乌(wu)克(ke)兰、匈牙利和斯洛伐克(ke)非常(chang)依赖俄罗(luo)斯能源产品。欧盟看到了三国和欧盟之间的不合,为了弥(mi)合不合,同时也为避免因管道中断(duan)给匈牙利和斯洛伐克(ke)两国的工业、民生以(yi)及(ji)经济稳定带去严重冲击(ji),因而决(jue)定把修复(fu)管道作为当前的首要任务。
第二(er)个考量是(shi)为进一步推动对乌(wu)军事救济。匈牙利和斯洛伐克(ke)以(yi)管道中断(duan)为由,否决(jue)了欧盟对乌(wu)克(ke)兰的900亿(yi)欧元贷款以(yi)及(ji)对俄罗(luo)斯的新一轮制裁,导致欧盟援乌(wu)以(yi)及(ji)对俄施压进程停滞。欧盟决(jue)定要付出人力、物(wu)力还有技术来(lai)修复(fu)管线,也是(shi)为了清除对乌(wu)救济款和对俄制裁的障(zhang)碍(ai)。
欧盟方面发(fa)表的声明强调,确(que)保欧洲的能源安全是(shi)当前首要任务,欧盟方面已与成员国及(ji)乌(wu)克(ke)兰在多个层级开展密集磋商,相干提议(yi)已获乌(wu)方接受,欧洲专家可(ke)随时参与相干工作。
乌(wu)克(ke)兰总(zong)统泽连斯基3月(yue)17日致信欧盟领(ling)导人,答应(ying)将在约一个半月(yue)内(nei)修复(fu)因遭袭受损的“友谊”输油管线,并恢复(fu)向中东(dong)欧国家的石油供应(ying)。
欧盟出钱着(zhe)力维修“友谊”管道的目标能否实现(xian)?
李勇(yong)慧认为,欧盟的决(jue)定有其积极意义,但(dan)也有局限性:它能暂时缓和矛盾,但(dan)无(wu)法从基础上解决(jue)问题。
欧盟提供技术、资金,乌(wu)克(ke)兰接受救济并答应(ying)尽快修复(fu)管线,是(shi)为了缓解匈牙利和斯洛伐克(ke)能源供应(ying)紧张的局面。管线修复(fu)后(hou),这两个国家拦阻救济乌(wu)克(ke)兰的来(lai)由会被弱化,也有助于降低乌(wu)克(ke)兰与匈牙利,以(yi)及(ji)和斯洛伐克(ke)之间的对立程度。
然而,匈牙利和斯洛伐克(ke)不停指责乌(wu)方“政治勒索”,两国与乌(wu)克(ke)兰之间的信任基础还是(shi)对照软弱的。两国在能源供应(ying)问题上也已采(cai)取一些(xie)新的办法和措施,以(yi)降低对“友谊”管道的依赖。此外,能源供应(ying)问题仍是(shi)欧盟和俄罗(luo)斯间的重要矛盾。欧盟对俄制裁的枢纽就是(shi)能源方面的制裁,俄乌(wu)冲突问题不解决(jue),这个矛盾肯定是(shi)解决(jue)不了的。
修复(fu)管道所面临的环境(jing)也对照复(fu)杂。乌(wu)克(ke)兰虽答应(ying)要修复(fu)管线,但(dan)这并不是(shi)短期内(nei)就能完成的。冲突持续的配景下,管道修复(fu)也面临实际挑战。
来(lai)源丨总(zong)台全球(qiu)资讯
策划丨龚晨
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